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專家主導城市軌道交通PPP國際標準制定

10月24日,中國國際工程咨詢公司研究中心主任、研究員李開孟24日在此間透露,中國專家正在牽頭制定城市軌道交通PPP國際標準,并組織來自全球22個國家的45位國際專家開展此項工作,計劃2017年底擬出標準草稿。

當日舉行的“一帶一路”框架下軌道交通國際合作交流峰會上,李開孟介紹了正在開展的聯合國城市軌道交通PPP標準研究制定工作相關情況。

據悉,由中國專家牽頭制定該標準,源于2016年初中國國家發改委與聯合國歐經會簽署PPP合作諒解備忘錄達成的一項共識:雙方要利用各自優勢推動PPP政策的咨詢、標準制定、人才培養等有關工作。

“中國已成為全球最大的PPP市場,也是最大的城市軌道交通市場,中國PPP實踐本身具有世界意義。”基于此,2016年4月在聯合國日內瓦總部召開的首屆聯合國PPP論壇上,包括李開孟在內的與會中國專家一道提出牽頭制定城市軌道交通PPP國際標準的申請。該申請獲通過后,李開孟被任命為聯合國歐金會城市軌道交通PPP專家組組長。

李開孟介紹,當前國際上關注的PPP主要涉及財務或融資層面的問題,聯合國方面認為這并未考慮項目真正的經濟價值。如城市軌道交通的經濟價值并不完全體現在財務指標上,可能體現為時間的節約、運輸費用的節省、舒適度的提高等方面。

從構建新的PPP理念出發,城市軌道交通PPP國際標準的制定,將圍繞如何在項目的規劃、設計、運營等環節遵循聯合國倡導的可持續發展目標,推動PPP領域的應用實踐。“這將對軌道交通相關產業發展,推動綠色制造、培育新興產業等產生重要影響。”

“這是與各國專家學習、交流的一個重要的機會和平臺。”李開孟說,承擔這項工作,讓他們學會了如何與國際專家打交道,如何解決城市軌道交通PPP應用方面的一系列技術、法律、經濟等問題。

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